BREVE NECROLOGÍA EN MEMORIA DEL PR. PRESBÍTERO NORBERTO VILLCA, 1er SUPERINTENDENTE BOLIVIANO. UN EJEMPLO DE RESISTENCIA PASIVA EXITOSA CONTRA EL SISTEMA CORRUPTO DE LA IEP DE CHILE



Introducción


La iglesia de la Iglesia Evangélica Pentecostal de Bolivia se remonta a los primeros misioneros enviados desde Chile hace lejanas décadas, que se establecieron para abrir obra, y a los primeros ministros bolivianos que se les unieron, y luego a la historia de crecimiento espiritual y material que abarcaron a todo el país hasta nuestros días.


Como se dice en un artículo de la página Verdad Boliviana IEP

“Los ministros del evangelio están descritos por la obra de su oficio que es servir y honrar al Señor. Deber de ellos no sólo es dar buen consejo, sino también advertir al rebaño los peligros y reprobar lo que estuviera mal venga de donde venga”.


La IEP en Bolivia creció, como ninguna otra IEP en el extranjero, y hasta antes que se separara de Chile, era sin duda la IEP más grande en el extranjero, superando por mucho a Argentina, E.E.U.U y por supuesto, a todos esos puestos de avanzadas en el extranjero, que se presentan como “banderitas IEP”, los cuales muchas veces no pasan de ser un reducido grupo de personas y su pastor (el caso de las iglesias de Europa por ejemplo).




La separación de la IEP de Bolivia y el Primer Superintendente de la IEP Bolivia.


La historia de la IEP de Bolivia, y sus pasos a la plena independencia de la IEP de Chile ha sido expuesta por nosotros en numerosos artículos publicados en esta página, y que si Ud. se interesa por el tema, puede leer en los siguientes link (en orden cronológico):


-Noticias sobre la lamentable situación que el actual sistema de administración y gobierno de la IEP de Chile ha generado en la IEP de Bolivia. http://iepcorrupta.blogspot.de/2007/06/noticias-sobre-la-lamentable-situacion.html


- Más noticias sobre los graves atropellos y abusos cometidos por nuestra dirigencia en la IEP de la republica hermana de Bolivia. http://iepcorrupta.blogspot.de/2007/06/mas-noticias-sobre-los-graves.html


- La situación de la amada iglesia en Bolivia, contada desde el otro lado de la vereda de la cúpula de la IEP.  http://iepcorrupta.blogspot.de/2007/09/la-verdad-de-bolivia-contada-por.html


- Breves consideraciones respecto de la doctrina de la autoridad mundial que se arroga el Superintendente Valencia. http://iepcorrupta.blogspot.de/2007/10/breves-consideraciones-respecto-de-la.html


- Las lecciones de la separación de la amada iglesia en Bolivia y la esperanza de una nueva unidad. http://iepcorrupta.blogspot.de/2014/05/informe-sobre-la-reunion-del-cuerpo-de.html



En breves palabras, el proceso boliviano se resume en lo siguiente: La IEP de Bolivia fue fundada desde Chile, pero cuando las malas prácticas se apoderaron por completo de la institución en Chile durante la época del actual Superintendente Valencia, la IEP en Bolivia no estuvo dispuesta a soportar el abuso y las prácticas corruptas. Es más, la IEP de Bolivia fue la primera en ejercer la resistencia pasiva en contra de la actual cúpula corrupta. Esperaron a que desde Santiago se actuará, y uno a uno fueron desconociendo todas las órdenes ilegales, contrarias a estatutos, abusivas y contrarias a principios cristianos, situación que llevó al Pr. Valencia a fomentar la separación interna entre los hermanos altiplánicos, alentando la creación de la IEP Bolivia sendas antiguas. Cuando esta minoritaria facción boliviana se vio completamente perdida, el Superintendente Valencia ejerció el último recurso, esto es, demandarlos ante la justicia. Sin embargo, como las órdenes dadas desde la Superintendencia no eran legítimas, los tribunales nunca le dieron el favor a las autoridades chilenas, y se terminaron por perder tres juicios que trajeron consigo la separación completa de la IEP de Bolivia (no de una minoría como se dice mentirosamente en Chile), y por perder la totalidad de las iglesias y templos de la IEP en Bolivia. Es decir, una victoria clara y limpia de la resistencia pasiva contra el sistema corrupto. Una victoria de la cual nunca se habla en el Fuego, y que ocurrió bajo la actual administración.


Esto generó que la IEP de Bolivia obtuviese su plena independencia, y que quedase ante la necesidad -de acuerdo a sus estatutos- de cubrir el cargo de SUPERINTENDENTE. La naciente e independiente iglesia decidió que el mejor camino para esto era la implementación de un sistema democrático de elección (nos da el ejemplo), para lo cual se puso en oración, y luego votó, logrando el 98 % de los votos de la asamblea de pastores y delegados, el PASTOR PRESBÍTERO NORBERTO VILLCA VILLCA.


A finales del 2008, la iglesia de Bolivia se daba a sí misma, guiada por el espíritu Santo de Dios manifestado a través de su iglesia (y no por la voluntad unilateral de un solo hombre) una nueva autoridad encargada de guiar junto a la Conferencia de pastores y delegados y junto al Cuerpo de Presbíteros a la nueva institución.


Según el testimonio de sus hermanos bolivianos, que conocieron al Pastor Villca en Villa Tejada, en Oruro y en Sabaya, fue un amoroso pastor y un ministro todoterreno (selva, altiplano, cerros) cuando de llevar el evangelio y buscar a sus ovejas se trataba.


Según el testimonio de pastores chilenos que hasta el final mantuvieron relación con él, nunca guardo animosidad contra Chile, y siempre deseó la comunión entre nuestras iglesias, respetando las reciprocas autonomías.

Desde esta pagína, y como grupo editorial, nos sumamos a la muestras de afecto por parte de la Iglesia en Bolivia, a la memoria de su primer Superintendente que ha partido a la presencia del Señor.



Una lección para la IEP de Chile


Así como la IEP de Bolivia ha sido un ejemplo de Resistencia Pasiva, ha sido también un ejemplo de buenas prácticas, de la forma democrática en que eligió a su primer Superintendente.

Seguimos atentos el proceso de Bolivia, pues sabemos que existe más de una lección de sacar de esta naciente Iglesia, más aún, ante el inminente fin de la era Valencia.



EDITORES

UNA INSTITUCIÓN QUEBRADA Y LA BÚSQUEDA DEL CONSENSO



Hemos escuchado más de alguna opinión de algún hermano o de un pastor que en una sobremesa se divisiones que traerían un cisma de proporciones.


De nuestros análisis a la realidad actual de la IEP, se puede concluir sólo una cosa, “el quiebre en la misión no es inminente, la misión ya está quebrada", y esto desde hace un buen tiempo.


La institución IEP (ojo no la iglesia como ente espiritual que existe al interior de ella) funciona sólo por la inercia, de una institución de proporciones que sigue existiendo por el peso una maquinaria ya secular que funciona por costumbre, pero es evidente que el principio de autoridad está completamente resquebrajado y el poder atomizado en distintos bandos que no confluyen en un consenso que pueda sacar a la IEP de la crisis.


Sobre la naturaleza de los bandos en pugna ya ahondamos en el artículo http://iepcorrupta.blogspot.de/2014/04/el-fin-de-la-era-valencia-es-inminente.html .


En éste artículo hacíamos hincapié en que los distintos bandos más allá de todas sus diferencias, deberían poder confluir en un solo diagnóstico y en una sola solución, a saber: "que la IEP está en una grave crisis institucional provocada por la corrupción generada por la concentración de poder y la falta de control y transparencia en el ejercicio de éste y los manejos de los dineros, lo cual sólo pude ser remediado a nivel institucional por medio de una reforma que le cierre el paso a lo anterior".


No cabe duda que hoy el pastorado y sobre todo el presbiterio espera en la muerte del Superintendente actual la oportunidad para aplicar el remedio, pero sería bueno que en los próximos estudios, se haga explícito el reconocimiento del diagnóstico. Nunca está de más reconocer lo malo y las debilidades, y tal vez sea ya hora de dejar esa altiva y autocomplaciente actitud de representarse falsamente la realidad con los clichés de siempre: “la IEP está mejor que nunca, es sólo bendición”, “mi Super está muy bien y sano, nunca ha estado mejor”.


¡No! De cara a estos Estudios todas las facciones, deben por el bien de la institución confluir en un solo espíritu, el cual se exprese en el pensamiento: “estamos mal, esto no puede seguir, hagamos una reforma”.

Deseamos de todo corazón, que todos los pastores, los con más poder institucional, y los con menos poder, los de la antigua cúpula, y los de la nueva, las alianzas de antaño y las nuevas que han surgido, ¡Todos! puedan reflexionar en este consenso “político” necesario para recomponer a esta quebrada institución. (Y sí, ocupamos la palabra político, en su sentido preciso, como el arte o la ciencia (o la sabiduría) del ejercicio del poder. Pues más allá que por supuesto se requieren cambios espirituales en cada persona, es necesario un gran acuerdo político entre todos, en el cual dejando de lado diferencias personales, todos avancemos en un solo fin común).


En todo caso, somos optimistas, hay muestras de consensos, que con el fin de la era del actual Superintendente (muerte o renuncia) puede, si existen las buenas voluntades, comenzar una nueva etapa de renovación institucional, aprendiendo de los errores pasados y proyectando un futuro mejor.



Editores

EDITORIAL: La resistencia pasiva del Pastor carente de poder institucional (probandos, diáconos, presbíteros sin poder) frente al abuso de los pastores detentadores de poder institucional (Superintendente, directorio, jefaturas de zonas, comisión de disciplina, presbíteros con poder, etc).



Introducción


No es ningún secreto que las relaciones de poder al interior de la IEP, entre los únicos miembros de ella (los pastores), se configura como una relación extremamente jerarquizada, en la cual muchas veces el abuso del que detenta más poder institucional respecto del que detenta menos poder institucional es la regla general.

En este contexto, lo primero que llama la atención, previamente a tratar el problema de la concreta forma que tienen los pastores abusados de resistir por medio de la resistencia pasiva al abuso jerárquico de los superiores, es que hay una serie de realidades concretas que no pueden ser pasadas por alto al analizar este asunto. Estas realidades son:


1° La relación que un pastor tiene respecto de la corporación de Derecho Público llamada IEP,


2° El estatus del pastor IEP en cuanto a su sustento personal y familiar


3° El pastor IEP es responsable por la forma de ejercer su ministerio, pero las autoridades deben hacer efectivamente esta responsabilidad de forma legal y conforme a estatutos.


4° El pastor IEP por ejercer un ministerio para una persona de Derecho Público debe ceñirse estrictamente al marco establecido por la constitución, la ley y los estatutos




1° La relación que un pastor tiene respecto de la corporación de Derecho Público llamada IEP


Se puede discutir (aunque aún no se ha hecho) si el ejercicio de una función pastoral es un voluntariado (es decir ad honorem), o si por el contario existe un contrato tácito de prestación de servicio en el sentido del Código Civil (un vínculo jurídico no laboral), o si existe un vínculo laboral (pago de remuneraciones, a cambio de la prestación de un servicio bajo vínculo de subordinación). 

Una realidad concreta es que el status jurídico de un pastor y su vínculo con la IEP ha sido dejado en un limbo por parte de los estatutos de la IEP y por parte de sus reglamentos, lo cual es una grave falencia. 

No obstante lo cual, sustentamos la opinión, que al configurarse los elementos del vínculo laboral definidos en el Código del Trabajo art. 3 y art. 7, esto es:  

-prestación servicios personales intelectuales o materiales (el pastor lo hace respecto de la IEP),

-bajo dependencia o subordinación (el Pastor es subordinado y dependiente de la IEP que duda cabe de eso),

-y en virtud de un contrato de trabajo (si bien esto no existe, e mismo Código el Trabajo establece que se presume la existencia de éste cuando se reúnen los requisitos antes enumerados art 8),


el Pastor es un verdadero "trabajador" de la IEP, y la IEP es el "empleador" de los pastores, existiendo entre ellos un contrato tácito de trabajo y un vínculo laboral. 

Ver aquí Código del Trabajo http://www.dt.gob.cl/legislacion/1611/articles-95516_recurso_1.pdf




2° El pastor IEP vive de su oficio ministerial y para su oficio ministerial


Cualquier persona que ejerce el ministerio pastoral de la IEP, en principio, vive de esto (sustento económico propio y de sus cargas familiares), no obstante lo cual no recibe de parte de la IEP: ni cotizaciones de salud, ni cotizaciones de AFP, ni imposiciones obligatorias: (seguro de accidentes del trabajo, seguro de desempleo, etc.), ni Feriado legal.

Es verdad que hay un grupo de pastores privilegiados, que recaudan bastante dinero por concepto de diezmos y ofrendas, y que por ende, se han asegurado la vida presente y la vejez (inclusive han dejado asegurada a su descendencia), no obstante lo cual, no declaran ni pagan impuestos a la renta en razón de la riqueza atesorada, lo cual es inmoral y además es sancionable como falta o delito tributario según sea el caso.

Pero volviendo a la mayoría de pastores que no tienen esos privilegios que duda cabe que son funcionarios o trabajadores de la IEP a tiempo completo, por lo mismo, cuando un pastor es privado arbitrariamente de su función, no es lesionado sólo espiritualmente, sino patrimonialmente (queda sin sustento y sin indemnización legal alguna).




3° El pastor IEP es responsable por la forma de ejercer su ministerio, pero las autoridades deben hacer efectivamente esta responsabilidad de forma legal y conforme a estatutos.


En nuestra iglesia, existe un sistema expreso de sanciones por faltas ministeriales. Es decir, el pastor es responsable jurídicamente por su actuar como funcionario eclesiástico de la institución de Derecho Público IEP, es decir, no es libre de ejercer su ministerio como lo estime conveniente, sino que está sometido a las normas legales e institucionales y a las normas dictadas por sus superiores conforme a estas.

Sabemos que un pastor que ha cometido una falta contra su ministerio (no hay definición taxativa de que significa aquello, sino sólo un formula amplia que utiliza la palabra “desviación de los deberes ministeriales” pero que en la práctica disciplinaria IEP demuestra que se entienden como faltas, solamente las cuestiones referidas “a la cintura para abajo”, nunca referida a los “bolsillos y dineros” ni menos al “abuso pastoral” contra la hermandad) puede ser sancionado con la expulsión o suspensión en sus derechos, pero los estatutos exigen un procedimiento, con garantías de defensa y descargos.

La pregunta, es ¿Qué pasa cuando no existe tal falta, o no existe proceso que fehacientemente compruebe bajo estrictas normas de debido proceso –recuérdese que la IEP es una institución de Derecho Público- que la falta merecedora de sanción ha sido perpetrada?

Todo pastor, conforme a lo establecido como garantía en la Constitución (art 19 n° 3) tiene derecho a un debido proceso (derecho a defensa, a presentar pruebas, a sentencia fundada no arbitraria, etc.), y conforme a la ley de cultos que impone el deber de actuar conforme a Derecho por parte de las entidades religiosas de Derecho Público (art. 1) tiene derecho a representarle a la autoridad religiosa que no está obrando conforme a la Constitución y las leyes.

Los mismos estatutos establecen que las sanciones se aplican previo procedimiento disciplinario, y en general, otras medidas, como los traslados, también tienen un procedimiento preestablecido, en el cual la arbitrariedad no tiene cabida (una vez más recuérdese que la IEP es de Derecho Público).




4° El pastor IEP por ejercer un ministerio para una persona de Derecho Público debe ceñirse estrictamente al marco establecido por la constitución, la ley y los estatutos


Luego, nunca se debe perder de vista, que nadie está obligado a obedecer órdenes que no se ajustan a la ley y a los estatutos, y por ende, los pastores que se sientan en esta situación, no deberían obedecer la voluntad ilegítima de quien ordena cosa que están fuera del Derecho.

De persistir la autoridad en sus órdenes ilegales, no recomendamos acudir a los tribunales, sino simplemente resistir pasivamente no obedeciendo la orden e impetrar respetuosamente a la autoridad a que sea ella la que obre conforme a Derecho o en su defecto acuda a los tribunales para hacer efectiva su orden (ilegal). Esto colocará a la autoridad abusiva ante el trance de tener que ejercer acciones judiciales, en los cuales quedará claro que su orden no puede ser ejecutada por no ser conforme a la ley y los estatutos. Está es un forma ordenada e inteligente de actuar, y de provocar que el que ejerce el poder al interior de la IEP se ciña al Derecho y no a su voluntad unilateral y arbitraria.




Conclusión


Cuando se quiera trasladar, expulsar, cesar de su cargo pastoral, suspender en derechos, o cualquier otra orden que tenga contenido abusivo, el pastor abusado no debería temer utilizar la resistencia pasiva, la cual recomendamos sea ejercida de la siguiente forma:


1° Si un Pastor tiene apoyo de la hermanad (o un número considerable de ésta), y las autoridades deciden imponerle una decisión arbitraria y contraria a estatutos, es posible desobedecer tal orden, y no permitir que se le traslade o remueva del lugar. Es decir, no abandonar el templo y la casa pastoral (si la hermandad se lo permite y lo apoya), no obedecer a las autoridades hasta que exista un debido proceso.


2° Con la finalidad de salvaguardar su futuro previsional y el de sus cargas familiares, no debería dudar de acudir a la justicia laboral a solicitar que se cumplan con todas las condiciones propias del vínculo laboral que se les debe, esto es, cotizaciones e imposiciones, feriado legal, etc, haciendo presente que existe un contrato laboral tácito con la IEP, pues se presta servicio, bajo vínculo de subordinación, y se recibe entradas económicas a cambio de esto.


3° Las amenazas proferidas por la autoridad abusiva, en el sentido de “salga de las dependencias de la iglesia local o llamaremos a los carabineros para desalojar el inmueble (casa pastoral)” no tienen sustento jurídico, pues para proceder a un "lanzamiento" (así se llama jurídicamente desalojar un bien raíz que sirve de morada para una persona y su familia) se necesita obtener previamente una resolución judicial, dictada en el contexto de un juicio sumario de comodato precario. Luego, como el representante legal de la iglesia, debe ejercer la acción por medio de una demanda en el tribunal correspondiente, haciendo valer el hecho que el referido pastor ha sido trasladado o sacado de su puesto, el pastor afectado puede en la contestación de la demanda presentar como excepción (defensa) el hecho que posee un título para residir en el bien raíz (ser pastor nombrado conforme a estatutos en el respectivo lugar), y el hecho que su traslado o remoción no cumple con los requisitos formales y de fondo de la ley y los estatutos, y que por ende que es ilegal y nula,.
Junto a lo anterior el juez debería concluir que su título para residir no estaría afectado (procesalmente esto podría llevar a que el juicio se transforme de sumario a uno de lato conocimiento, o sea un juicio muy largo, y ante la ilegalidad de la decisión, la autoridad abusiva sea irremediablemente perdido por las autoridades de la IEP).




Palabras finales.


La resistencia pasiva de pastores, es una forma de llevar a tribunales un problema que podrá sentar importante jurisprudencia sobre las constantes violaciones de estatutos que cometen nuestras autoridades. 
Es eso, o también puede acontecer que nadie obedezca ninguna orden de sus superiores (la actual cúpula delegada ilegalmente o cualquier cúpula abusiva), es decir, el caos institucional absoluto. No respetar la ley y los estatutos siembran estas semillas, y nos puede llevar a esto. 
En nuestra opinión el principio de autoridad está gravemente quebrantado al interior de la IEP. Nosotros abrigamos el temor que más que la iglesia se parta en una o dos partes, se generalice la real posibilidad de que nadie obedezca a nadie al interior de esta institución. 
La reforma tiene que hacerse cargo de estos vacíos además de la implementación de buenas prácticas que terminen con la corrupción.




Editores

EL DESEO DE ESTE GRUPO EDITORIAL:

QUE LA IGLESIA SEA REFORMADA CONFORME AL MOLDE DE LAS SAGRADAS ESCRITURAS, Y SIN ESPACIO ALGUNO PARA LA CORRUPCIÓN ESPIRITUAL NI MATERIAL.

IEPCORRUPTA,Dios sabe quien no es corrupto, la hermandad lo sabra cuando se actue con transparencia

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